Фонды целевого капитала — российский аналог зарубежных эндаумент-фондов. В США эндаумент-фонды, которые действуют по принципу использования дохода от капитала, образованного за счет частных пожертвований, уже давно являются главной поддержкой вузов (например, эндаумент-фонд Гарварда остается самым крупным в мире и составляет 32 млрд долларов). В России явление эндаумента стремительно набирает обороты: так, на момент 2010 года их количество составляло 60, в следующем году — 77, а в 2012 году возросло до 85. «Все дело в том, что создание целевого капитала вуза позволяет не только добиться стабильного внебюджетного дохода университета, но и является показателем улучшения позиций в международных рейтингах высших учебных заведений», — комментирует госпожа Давыденко.

В ВГУ в рамках стратегического развития университета первичный целевой капитал сформируют уже к 5 апреля. Такое решение принял Попечительский совет ВГУ, в состав которого входят пять комиссий и рабочих групп: комиссия по развитию научно-исследовательской деятельности, комиссия по осуществлению образовательной политики, комиссия по развития материально-технической базы, комиссия по социальной поддержке обучающихся и работников ВГУ и временная рабочая группа по подготовке предложений по налоговым льготам для жертвователей.

«Мы формируем попечительский совет из не безразличных к судьбе университета людей, занимающих очень серьезные позиции в России и за рубежом. Эти люди помогают. Помимо этого, мы получаем поддержку со стороны федеральной и региональной власти и получаем серьезные финансовые вливания с их стороны. Все эти три фактора — финансы, поддержка попечителей и наших выпускников — могут посодействовать нашей главной цели: вхождению университета в 20-ку ведущих вузов России и топ-500 лучших университетов мира», — рассказал Дмитрий Ендовицкий.

Учредителями фонда являются Воронежский государственный университет, Ассоциация выпускников ВГУ, председатель Попечительского совета ВГУ, вице-президент по социальным вопросам ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» Александр Соколов и исполняющий обязанности мэра Воронежа Геннадий Чернушкин.

Средства, полученные от эксплуатации эндаумент-фонда будут направлены на реализацию программы развития ВГУ на 2013 — 2020 годы, которая включает в себя работу по семи направлениям: образовательная деятельность, научно-исследовательская деятельность и информатизация, инновационная деятельность и коммерциализация технологий, формирование системы партнерских отношений с субъектами бизнеса и органами государственной власти, международная деятельность, обеспечение развития эффективного использования имущественного комплекса ВГУ и социальное развитие и воспитательная деятельность.

«Эти направления деятельности отражаются в различных мировых рейтингах, что позволит сопоставлять результаты развития университета по эти направлениям», — комментирует госпожа Давыденко.

Управление программой будет осуществлять Координационный Совет по управлению реализацией программы (председателем является ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий) и Попечительский совет, который будет утверждать отчеты о ее реализации ежегодно. Сбор информации о реализации программы и подготовка аналитической информации для внесений корректив и сопоставления фактических показателей и показателей, заложенных в программу по плану, будет осуществляться Управлением стратегического развития ВГУ.

Предварительно средства от управления целевым капиталом будут распределены по следующей схеме: поддержка стратегических программ и проектов развития ВГУ (55%), поддержка малых инновационных предприятий и поощрение лучших преподавателей университета (20%), поощрение молодых ученых (15%), а также на компенсация расходов на стажировки (10%).

«Говорить о точном распределении доходов от целевого капитала сейчас пока рано. Согласно российскому законодательству, мы имеем право расходовать только прибыль и 10% от тела фонда. Таким образом, при создании первичного целевого капитала к 5 апреля мы можем рассчитывать на получение необходимых средств минимум через полгода», — рассказывает господин Соколов.

Председатель временной рабочей группы по подготовке предложений по налоговым льготам для жертвователей, депутат Воронежской областной Думы Анатолий Шмыгалев рассказал, что сейчас разрабатывается документ, согласно которому выгоду от осуществления взносов в фонд целевого капитала ВГУ ощутит не только университет, но и частные жертвователи.

«Необходимо обратить внимание правительства на проблему предоставления льгот жертвователям фонда. Надеемся, что в дальнейшем они будут освобождены от налогов (в частности, от налога на прибыль). Правительство должно понимать, что создание таких фондов стимулирует развитие университета. В связи с этим в ближайшее время от областной Думы и Попечительского совета будет направлен соответствующий документ на рассмотрение в Государственную Думу РФ», — комментирует господин Шмыгалев.

Первый этап акции «Юбилейная пятилетка» (в 2013 ВГУ — 95 лет, в 2018 — 100 лет) по формированию целевого капитала, по словам госпожи Давыденко, продлится до 15 октября 2013 года. За это время проект пройдет две стадии: тихую и публичную. На тихой стадии планируется формирование эндаумент-фонда в размере 3 млн рублей до 5 апреля. К середине мая планируется передача целевого капитала в ведение управляющей компании.

«В данный момент проводится работа по выбору управляющей компании. Выбор не сделан. Могу сказать только одно: будет выбрана та компания, которая предложит наиболее выгодные условия сотрудничества», — комментирует председатель Попечительского совета ВГУ, вице-президент по социальным вопросам ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» Александр Соколов.

Затем начнется так называемая публичная фаза, на которой предполагается объявление об успехах компании для привлечения неохваченных в первой фазе целевых групп, привлечение выпускников, фондов корпораций, местного сообщества.

Возвращаясь к ситуации, сложившейся с эндаумент-фондами на Западе, можно сказать, что подавляющим большинством жертвователей университетским фондам там являются сами выпускники. Член Попечительского совета, руководитель промышленного парка Dow Olefinverbund GmbH ValuePark (Германия) и один из руководителей Ассоциации выпускников ВГУ в Германии К.- Дитер Хайце пояснил, что «это обусловлено обязанностью выпускников вернуть долг родному университету».

«Нужно, чтобы создавалась культура пожертвований и распределения средств, выделяемых на образования. На этом живут практически все западные вузы. Поступление денежных средств, которые человек сам отдает на образование, на то, что его завтра будет окружать. В частности, я как выпускник университета планирую жертвовать свои собственные средства на развитие ВГУ», — рассказал заместитель председателя Попечительского совета ВГУ, председатель Фонда содействия инвестициям имени А.С. Попова Евгений Юрченко.

Первые взносы в эндаумент-фонд ВГУ уже сделаны: 27 марта свою лепту в размере 1 млн рублей внес руководитель Воронежского регионального отделения Ассоциации молодых предпринимателей России Сергей Соколинский, на следующий день — ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий сделал взнос в фонд в размере своей месячной зарплаты — 100 тыс. рублей. На днях на счет Фонда Управления целевым капиталом ВГУ поступил взнос от ОАО «НЛМК» в размере 500 тыс. рублей.